天津市高新区国资委职责与职能是什么?

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这通常不是一个独立存在的机构,而是天津滨海高新技术产业开发区管理委员会(简称“高新区管委会”)的内设职能部门,它的核心职能是代表高新区管委会,履行出资人职责,统一监管区属国有企业(或称“区属国资”)。

天津市高新区国有资产管理委员会
(图片来源网络,侵删)

以下是对该机构的详细解读:


机构性质与定位

  • 性质:它是天津高新区管委会的组成部门,属于行政机构或参照公务员法管理的事业单位。
  • 定位:在高新区管委会的领导下,承担着“管资本”的核心职能,它不是直接经营企业,而是作为“老板”或“大股东”,对高新区所属的国有资产进行监督、管理和运营,确保国有资产保值增值,并服务于高新区整体发展战略。

主要职责

其职责可以概括为“管人、管事、管资产”,具体包括:

  1. 国有资产管理与监督

    • 贯彻执行国家、天津市关于国有资产管理的法律法规和政策。
    • 制定和实施高新区国有资产管理的规章制度和办法。
    • 对区属企业(如融资平台、投资公司、公用事业公司等)的国有资产进行清产核资、产权登记、资产评估等基础管理工作。
    • 监督、检查和规范国有资产运营,防止国有资产流失。
  2. 企业领导人员管理

    天津市高新区国有资产管理委员会
    (图片来源网络,侵删)
    • 按照干部管理权限,负责区属国有企业董事会、监事会成员高级管理人员的任免、考核、奖惩和培训。
    • 建立健全适应现代企业制度要求的企业领导人员选聘、激励和约束机制。
  3. 重大投资与决策管理

    • 审批或审核区属企业的发展战略、中长期发展规划
    • 审批或备案区属企业的重大投资项目、产权变动、重组并购、股权转让等事项,确保投资方向符合高新区产业发展布局。
    • 审定区属国有企业的年度财务预算、决算和利润分配方案
  4. 保值增值与绩效考核

    • 建立和完善区属国有资产经营责任体系,与区属企业签订经营业绩责任书。
    • 组织开展对区属企业的年度和任期经营业绩考核,将考核结果与薪酬、奖惩挂钩。
    • 监督国有资本收益的收缴和管理工作。
  5. 服务区域发展战略

    • 引导和推动区属国有资本向战略性新兴产业、科技创新、基础设施建设、城市更新、公共服务等关键领域集中。
    • 通过国有资本的引导和撬动作用,吸引社会资本,服务高新区经济社会发展的总体目标。

管理的典型企业类型

高新区国资委(或国资管理部门)通常管理着以下几类企业:

天津市高新区国有资产管理委员会
(图片来源网络,侵删)
  • 融资平台公司:负责高新区的基础设施建设、土地整理、融资等任务。
  • 产业投资公司:引导和投资于高新区的重点产业,如人工智能、生物医药、新能源等。
  • 公用事业公司:负责园区内的供水、供暖、污水处理、公共交通等。
  • 园区运营公司:负责产业园区的开发、建设、招商和物业管理服务。
  • 其他功能性企业:如担保公司、资产管理公司等,为区内企业提供金融和资产支持。

在高新区发展中的作用

高新区国资委扮演着至关重要的角色:

  • “操盘手”:是国有资产市场化运作的具体执行者。
  • “助推器”:通过国有资本的投入,引导和带动社会资本,为高新区的产业发展和城市建设提供资金和资源支持。
  • “防火墙”:通过严格的监管和考核,确保国有资产在服务发展的同时,实现安全和保值增值。
  • “服务者”:最终目标是服务于高新区“发展高科技、实现产业化”的核心使命,为区域经济高质量发展提供坚实的国资保障。

如何查找官方信息?

如果您需要最准确、最权威的信息,建议通过以下渠道查询:

  1. 天津高新区官方网站

    • 访问 天津滨海高新技术产业开发区 的官方网站(通常网址为 www.tjhtt.gov.cn 或类似)。
    • 在网站上寻找 “信息公开”、“机构设置”、“政府部门” 等栏目。
    • 查看是否有“国有资产监督管理委员会”、“财政局(国资科)”或类似部门的介绍和联系方式。
  2. 天津市国资委网站

    • 访问 天津市人民政府国有资产监督管理委员会 的官网。
    • 在其“区国资监管”或相关栏目中,有时会链接或介绍各区及开发区的国资监管机构情况。
  3. 官方新闻和公告

    关注高新区管委会发布的官方新闻,其中会涉及重大人事任免、企业重组、项目投资等由国资委主导的事项。


天津市高新区国有资产管理委员会是天津高新区管委会下设的、负责管理运营区属国有资产的“大脑”和“中枢”,它通过制度化的管理和市场化的运作,确保国有资产能够有效服务于高新区的科技创新和经济社会发展大局,是推动区域高质量发展的重要力量。

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